En Tlaxcala, el Cabildo de San Pablo del Monte aprobó la publicación de su Programa de Desarrollo Urbano Municipal (PDUM), instrumento que permitirá definir los usos de suelo y ordenar el crecimiento del municipio, aunque el conflicto limítrofe con Puebla continuará por una vía independiente.
José Federico Bretón Stankiewicz, delegado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), informó que el programa fue destrabado y aprobado por el Cabildo de San Pablo del Monte, municipio considerado un “foco rojo” debido a sus añejos problemas de delimitación territorial con Puebla.
El conflicto tiene como antecedente un decreto presidencial de 1889 que, según los inconformes, contempla una superficie territorial que alcanzaría zonas de Puebla, incluso en las inmediaciones del estadio Cuauhtémoc, aunque las delimitaciones reconocidas actualmente no corresponden con esa extensión.
Ante esta situación, el PDUM incorporó la existencia del decreto y las colindancias vigentes, con información del Instituto Nacional Electoral (INE) y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), sin que ello implique una definición sobre las zonas en disputa.
El funcionario explicó que inicialmente el Cabildo se negó a aprobar el documento porque algunos de sus integrantes consideraban que hacerlo implicaría avalar los límites plasmados. Sin embargo, posteriormente se aclaró que el área señalada únicamente corresponde a una zona de estudio para efectos de planeación del desarrollo urbano.
El programa establece, además, las zonificaciones primaria y secundaria, e incluye información sobre los servicios públicos básicos, aunque no determina qué institución debe proporcionarlos en las zonas donde existen diferencias entre Puebla y San Pablo del Monte respecto al pago del impuesto predial.
El delegado precisó que el PDUM no constituye un resolutivo sobre el conflicto territorial, pues fue elaborado mediante un convenio con San Pablo del Monte y no con el municipio de Puebla. Por ello, la definición de los límites corresponde al Congreso de Tlaxcala.
Stankiewicz agregó que Apetatitlán, Panotla y Totolac también cuentan con programas de Desarrollo Urbano en fase cuatro, una de las últimas etapas del proceso. Actualmente, los documentos se encuentran en revisión por las oficinas centrales de Sedatu en Ciudad de México y tienen observaciones pendientes de los gobiernos estatal y municipales.
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